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白小姐旗袍正版图纸记录:鄉愁,在希望的田野上

——在資興全面小康建設道路上之見聞

編稿時間:2015年03月18日    作者:唐飛勇

白小姐财经 www.cujvh.icu 過了臘八就是年,又到了中國人集中返鄉的時候。對于許許多多在外的人來說,已在摳著指頭算著回家的日子。在廣州務工的父親,今年早早地就回了家。父親從老家給我打來電話說,今年就不到我工作的城市過年了,希望我帶著愛人和女兒一起回資興老家過年。父親還說,今后不會再外出打工了,村里頭這幾年變化很大,村莊面貌煥然一新,還搞起了不少新農業產業,他打算也留在家里搞搞種、養殖或就在村里打工,父親希望我春節前先抽空回家一趟,幫他參謀參謀。

1月25日,我回到了已經兩三年沒回去的家鄉,鄉愁依舊,鄉村卻已氣象一新,早不是腦海中的舊模樣了,冬日里難得的和煦陽光照在山水之間,人們在田園中忙碌……所見所聞無不感覺到家鄉人在奔小康路上那鉚足的干勁有如沖天牛氣,禁不住感慨:資興的“小康夢”將是一個春來早!

【讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁;在促進城鄉一體化發展中,要注意保留村莊原始風貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,盡可能在原有村莊形態上改善居民生活條件。——摘自習近平在中央城鎮化工作會議上的講話】

    2013年,湖南省委副書記、省長杜家毫批示:“資興要立足全省,在經濟轉型、城鄉統籌、生態?;?、小康建設上先行一步,將資興市作為全省推進新型城鎮化、城鄉一體化的試點。”

兩年來,資興在推進城鄉統籌發展中,確定了以“六個一體化(規劃建設一體化、產業發展一體化、生態環境發展一體化、公共服務一體化、創業就業發展一體化、社會管理一體化)”為總攬,以“十鎮百村”為抓手,努力突破全面建成小康在農村方面的短板,力爭到2016年打造成全省統籌城鄉發展的示范市,并率先全面建成小康社會。如今,資興城鄉統籌發展的模式,已成為省委、省政府著力推進的“百城千鎮萬村”新農村建設工程的一顆璀璨明珠,在希望的田野上打造出了小康新農村,也留住了人們心中的那份鄉愁。

一.鄉愁“靚”起來的新農

    雙溪洞位于羅霄山脈西麓,東江湖畔,因處在一條狹長的山谷之中,有兩條溪流貫穿而過,因而得名。此地土地肥沃,適合農業種植,自古以來就成為人們聚落播種、生生不息的好地方。但過去千百年來,當地一直保持著傳統農業模式,特別是在改革開放之后,在現代化進程中,雙溪洞農村落后的面貌日益凸顯,人們也紛紛外出打工。不過,如今很多務工人員往家趕,并打算在生他養他的土地上再次播種希望。

     我的老家星紅村位于雙溪洞中部。走在回家的路上,水泥道路和柏油馬路四通八達,早已不再是過去的泥巴小路。過去四處分散在山腳或田壟上破舊的農家小屋不見了,變成了統一規范集中連片的新村莊。四周的田野不見過去冬天的蕭條,到處建起了溫室大棚,還有大片的花卉苗木基地等,先修的柳樹大道、桂花大道、紅楓大道、銀杏大道貫穿整個星紅村,仿佛置身在一座觀光園中。

村支書陳小生介紹說:“我們按照“十鎮百村”建設的要求,在駐村工作隊的幫扶下,通過對村莊進行規劃、規范村民建房、農村環境整治等系列舉措,我們村的房屋新了,村莊美了,生活環境好了。”

規范建房顯新村

當前,拆村并居,讓農民進城上樓,成為近幾年來在全國不少地方發生的規模浩大的“拆村運動”,導致很多村莊包括古村落消失不見。另一方面,隨著工業化、城市化的步伐越來越大,農業人口大量外流,鄉村不可避免地衰落。建設美麗新村,又能留住那詩意田園,讓外出的游子能在回鄉后找到那份鄉愁,已經引起了人們的關注和思考。

烏二組是一個移民村組,1986年從東江湖庫區的山中移民到了星紅村的山腳下。這次以“異地整拆整建”的方式,對100多戶散戶進行了“公寓式集中建房”,所有新建房采用青磚瓦、坡屋頂、馬頭墻的湘南民居建筑風格,并且統一配套了水電路基礎設施和綠化、美化項目。同時,規范了村幸福院、村級衛生綜合室、村民休閑廣場等建設。

78歲的何錄古老人高興地說:“真沒想到這輩子還能住進這么好的新房子里,兩層的樓房,有了獨立的廚房和衛生間,還有了自來水;村里更是像花園,晚上還有路燈,這不就和城里的小區一樣了!”如今,星紅村的成功示范作用,吸引了省內外不少地方來參觀學習。

茶坪瑤族村村民原來居住在海拔800多米的羅仙嶺上,因原居住地存在地質安全隱患,該村一共371戶實行了整體拆除異地重建,并按瑤族建筑風格建房,形成了一個少數民族特色的靚麗新村。在唐洞街道茶坪瑤族村,一棟棟嶄新的住宅樓拔地而起。村民趙大爺高興地說:“沒想到我們也能住到城區來,變成了城里人,過上城里人的生活!”

資興市結合農村“安居工程”、“危房改造”、新農村建設和東江水庫移民避險搬遷等工程,把規范農村村民建房作為統籌城鄉發展的重中之重來抓,對20戶以上的連片集中建房,市財政按每戶2萬元標準補助基礎設施建設資金。并在全省率先創建農村村民建房五種新模式:一是整組異地建房模式;二是整組統一拆建模式;三是整村異地搬遷建房模式;四是統一規劃,農戶自拆自建模式;五是異地集中公寓樓模式。

環境整治出新貌

“田間有了生產垃圾收集池,村里設有生活垃圾桶,還進行分類處理,如今農村的生活環境太好了,絲毫不輸給大城市里了。”剛從新加坡回到白廊鄉探親的劉女士對家鄉農村生活環境的變化贊不絕口。而過去白廊鄉各村莊的日常生活垃圾成堆,由于白廊鄉位于東江湖畔,生活污水更是直排東江湖,加上禽畜污染物,對東江湖水質造成一定影響。2012年,白廊鄉還被列入湖南省農村環境連片整治示范區項目范圍。如今通過農村環境整治后,生活污水處理率達85%以上,生活垃圾定點存放清運率達100%?;肪澈昧?,村莊也美了,對東江湖的污染也少了。

近兩年來,資興以“一湖兩線”沿線鄉村和“十鎮百村”為重點,全面實施“凈化、綠化、亮化、美化、序化”工程,積極組織創建各級衛生村,努力打造“美麗鄉鎮”、“美麗村莊”。據了解,近兩年全市農村共新建垃圾池1320個,配置大垃圾箱1106個,戶用垃圾桶8.5萬余個,新建簡易垃圾集中處理場15個;共栽植樹苗56萬株;共拆除“危舊房”3860間,共計79000余平方米;全市農村地區共安裝太陽能路燈1520盞,省級生態鄉鎮19個,國家級生態鄉鎮9個。

   “全面建成小康社會,不能丟了農村這一頭。要在新農村建設上邁出新步伐。”習近平總書記在福建調研時所強調的這句大實話,在資興推進新農村建設中有了實實在在的探索和體現,也如一針強心劑,推動著資興統籌城鄉發展“十鎮百村”項目飛速發展。

    “資興要早日實現‘沖百強、統城鄉、建小康’目標離不開農民,全面建成小康社會重點在農村、基礎在農業、關鍵在農民。”資興市委書記陳榮偉心里明白:“資興作為農業人口比重較大的縣級市,全面建成小康短板就在農村,著力點也應該在農村,這勢必就要在推進城鄉統籌發展上尋找突破之道”。

從2013年開始,資興市計劃用3年時間投入1.5億以獎代投資金,圍繞東江湖沿線和S322線、S213線,按照“十化”標準(即建房規范化、墻面圖美化、村四旁綠化、溝渠路硬化、聚居點亮化、產業標準化、村莊潔凈化、禽畜圈養化、服務信息化、管理制度化),著重把10個鄉鎮、100個村打造成城鄉一體化發展示范點和示范帶,進而帶動全市20個鄉鎮、260個行政村協調發展。據了解,目前市本級財政已投入以獎代投資金5000萬,撬動民間資本投資10億元,資興以“十鎮百村”為抓手,正在以此推進城鄉統籌發展,實現邁向全面小康的新破局。

二、鄉愁“轉”起來的新農

推進“一戶一產業工人”培育工程塑造新農民

“慢點擺,不著急,把菜花擺成一條線,這樣好看!”在流華灣片區的七里鎮柏樹村,正準備運送幾車“甜菜心”去廣東的李超在忙著指揮他手底下的農民兄弟干活。

    李超是資興綠成康綜合農業開發公司的董事長,公司在七里鎮流轉了1100畝土地專門生產中高檔的綠色無公害蔬菜,主要銷往粵港澳地區。李超說:“我們除了賣好菜,還賣好手藝。我們除了要求在生產過程中嚴格把關,在包裝、裝載、運輸等其他過程都要求精致到位,要做到美觀,既好吃也要好看,這也是我們的甜菜心為什么在香港市場能賣到26塊錢一斤的道理。”

七里鎮有著傳統蔬菜種植的優勢,但過去農民種菜完全是靠天吃飯。曹進是柏樹村土生土長的的農民,過去他在菜地里面朝黃土背朝天,一年到頭也總見不到多大的收成。如今他成了種菜能手,也是“綠成康”的生產大管家。曹進說:“這要得益于村里辦起了農業產業化,而產業化帶來的技能培訓讓他成了新農民,現在我們全村村民都成了有技術的產業工人了,我們現在種菜用的是干凈的水,肥料是經過測土配方的,殺蟲用太陽能納米技術,采摘都有專門的工藝流程,現在我們打造的是‘地下是健康的,地上是綠色的’生態農業。”

據了解,資興從2012年起,首開全國先河,全面啟動“一戶一產業工人”培養工程,市財政每年撥款5000萬元以上的專項經費用于中職高中和職業技能培訓,實行免學費、免生活費、免住宿費、給予誤工補貼的政策,培養新農民和新的產業工人。截止到目前,全市已舉辦電焊、電工、計算機、特色廚師、竹木根雕、特色種養殖等各類實用技術培訓706期,培訓人數達3.748萬人次,增加就業12121人,創業3200人,全市新增勞動力都掌握了至少一項就業技能和致富本領,帶動了3萬多個家庭增收致富。其中,“游水三文魚”特色廚師培訓和竹木根雕培訓兩個項目,還填補了省級技能鑒定的空白。   

為此,資興還專門組織了33支工作隊進駐村里進行指導幫扶。資興市統籌城鄉發展辦公室綜合室副主任謝文清介紹:“走村串戶是我們工作隊每天要做的事,農民需要什么、市場需要什么,就培訓什么;田間地頭、工廠車間、鄉村農家,哪里需要,技能培訓班就辦到哪里;車間實習、基地實踐,哪種模式有效就用哪種。”

    如今,資興的農民實現了新農民的華麗轉身,從“苦力型”變成了“智慧型”、“技能型”的致富帶頭人和產業工人。正如資興市委副書記劉朝暉所說“只有農民技術本領提高了,才更加有方法、更有激情來建設好自己的美麗家園。”

    “建小康,目標在于建成,關鍵在于全面。必須從薄弱的環節、最困難的群體著手。農民要想富口袋,必須先富腦袋;而實現普惠式的免費培訓,讓他們有一技之長,才能避免成批性的因老返貧。”資興市委書記陳榮偉說。

據了解,資興依托現代農業產業發展和技能培訓,正在促進全市1.7萬人貧困人口早日脫貧。

三、鄉愁•“富”起來的新農業

資興山川秀麗、景色迷人,是一座生態旅游城市,農業觀光休閑旅游具有極大的潛力可挖。在“十鎮百村”建設布局中,雙溪洞片區、流華灣片區,并稱資興兩大現代農業示范園片區。

   “如果說東江湖是資興的水上客廳,那么這兩大片區就是資興的休閑茶吧和觀光長廊。”正在雙溪洞片區指導“十鎮百村”工作建設的資興市委農村工作部部長、市政府農辦主任何旌國說,這兩大片區擁有奇妙山水和詩意田園,可以預見,正在打造的現代農業示范園也將成為生態環境優美的休閑旅游區。

積極發展新型經營主體   打造現代農業新模式

 1月26日上午,白廊鄉蔣江苗正在忙著接待又一批“客人”,這些客人不是游客,而是其他地區慕名而來的創業者。他創辦的“友平果園生態農莊”成了大家學習的榜樣。在資興,新的莊園產業經濟呈現出良好的發展勢頭和旺盛的生命力。

在程水鎮柞木村有很多的養豬場,過去污染擾民,現在通過成立“四季農牧發展有限公司”,建設成了高標準、規?;?、現代化的生態養豬場。豬場的排污工藝采取種養循環利用的生產模式,年產沼氣14萬立方米,可集中供氣140戶村民,并用沼氣發電可達7萬千瓦小時,年產有機肥650噸,實現了豬+沼+果(魚)的現代立體種養模式。這不僅解決了農村產業發展與環境?;に奈侍?,還給周邊村民帶來福利。

畢業于西南大學花卉專業的何斌瓊是較早回鄉“吃螃蟹”的創業人。兩年前,她看到了現代農業是未來農業發展的趨勢,于是她和合作伙伴與星紅村合作開發現代農業產業,成立了集農業產業帶動、現代農業技術輻射與創新、農業休閑旅游觀光、青少年科普教育于一體的綜合基地——鑫源農業科技公司。目前,公司已完成溫室大棚、花卉苗木基地、生態陽光餐廳、蔬菜水果采摘基地、室外婚慶廣場等建設。其中,占地1萬多平米的溫室大棚是湖南省規模最大、設備配置最全、智能化水平最高的玻璃溫室。

作為我省第一家用現代化智能玻璃溫室為外部結構的生態餐廳,營業幾個月來,就吸引眾多省內外游客。何斌瓊還給這個餐廳取了個好聽的名字叫“花樣生活生態主題餐廳”。“人們來這里就餐,可以觀花藝、品花茶、飲花酒、吃花菜,還可在小橋流水人家的花卉苗木深處體驗世外桃源的意境。”

資興依托東江湖優質的山水資源和便利的區位交通優勢,正在圍繞休閑旅游、現代農業、文化體驗、古民居開發等重點項目,加大休閑農業扶持力度,全面推進莊園經濟,開創了“三農”發展新格局。

同時,資興市利用當地田園景觀、自然生態、歷史文化等,充分發揮文化和旅游優勢,引導農業莊園完善吃、住、行、游、購、娛等旅游基本要素,形成集農業生產、經營以及農村文化為一體的休閑旅游場所,打造“一莊園一品牌”。目前,雙溪洞現代農業科技示范文化品牌、清江果園生態文化品牌、流華灣古民居歷史文化品牌、四季牧業“殺豬飯”湘菜系列文化品牌及移民科技園東江移民文化品牌等等一大批現代莊園經濟強勢崛起。

 

土地流轉“地生金”

星紅村村支書陳小生介紹:“村里成立雙溪洞農順土地流轉合作社,完成了土地流轉700多畝,引進了鑫源農業科技、蘭庭敘等公司,重點發展花卉苗木產業和休閑觀光農業,2014年產業總值就達到了7.8億元。

土地流轉后,村民并沒有離開土地,盡管干得還是過去類似的農活,拿的卻是穩定的工資。同時,也吸引了大量勞力回鄉創業和務工,并解決了過去村里留守老人和孩子無人照管的問題。村民何錄古說:“我和土地打了一輩子的交道,過去種著兩三畝田地,一年下來余不下幾個錢,現在我70多歲了給基地的樹苗培培土、澆澆水,一年都有1萬多塊錢。”

   “年輕時在家帶兒女,后來又帶孫子,我一輩子沒出去打過工,現在就在家門口也能打工掙錢了,而且餐廳里的同事都是本村本組的,大家都熟,每天過得還很開心。”53歲的王四香和何錄古老人一樣,作為村里剩余勞力也有了自己的工作。她在“花樣生活”生態主題餐廳做事,因為就在家門口,既能打工又能照顧到家里的活。

據了解,村民還可獲得400元/畝/年的土地經營權流轉收入和農田方面的政策性補貼收入等。而青壯年勞動力還可以與公司進行承包管理或進行大戶承包種植,收入就更加可觀了。在全村人平純收入大步提高的情況下,去年11月份,星紅村在邁向城鄉統籌和全面小康的進程中提早破局,一舉奪得“中國十佳小康村”的榮譽。

農村產權制度改革 讓沉睡的資源變資本

據了解,9月30日蓼江鎮龍虎村村民龍華平利用自己承包的300畝魚塘做抵押,在資興市浦發村鎮銀行成功貸款20萬元;蘭市鄉李家灣村村民李彩加利用農房做抵押,在當地信用社成功貸款8萬元。資興推進農村產權制度改革以來,已實現抵押貸款成功案例20宗,融資金額達到800多萬元。

資興市為扶持農業產業,積極推進農村產權制度改革,以農村產權抵押融資相關文件為指導,鼓勵一些產業發展大戶、種養大戶利用農村產權為抵押,向金融部門申請貸款,發展農業產業,進而促進農村發展、農民致富。

資興市政府副處級干部賴勝民介紹:資興通過農村產權制度改革,農民增加了五種收入。分別是土地承包權流轉收入,依附在農田上的政策性收入,在發展起來的現代農業產業中務工收入,減少了外出務工中各種費用的間接收入,房屋產權及林地經營權流轉或抵押貸款收入。為加快資興的城鄉一體化步伐,近年,我們還將推進戶籍制度改革和生態資源權利置換改革,著力破解統籌城鄉發展瓶頸。

“全面小康是民心工程、德政工程、系統工程,不能以總體代替局部,不能以平均數代替大多數,更不能簡單地以指標數值代替群眾實惠!”資興市委副書記、市長賀遵慶的話擲地有聲,并在改革之中找到了破題之道。

    今天,資興城鄉統籌發展的腳步越來越快,距離全面建成小康社會的目標越來越近,但走在資興這座山水之城,人們留住了山水,留住了記憶,留住了鄉村千百年來傳承的那份“田園牧歌”式的鄉愁。

    田園稻浪,可看;曠野蟬鳴,可聽;稻草垛間追逐嬉戲,可玩。資興市委書記陳榮偉說到:“資興推進城鄉統籌發展,推動‘十鎮百村’建設,不是‘消滅’村莊搞城市化,而是在城鄉一體化中更多的保留農村原始風貌,在改善農民生活條件的基礎上,?;は绱逶?、協調自然元素、增強現代元素,通過新貌、新業、新農民來打造美麗新農村。”

 

[編輯:張毅]
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